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Perspectivas y tensiones de la
responsabilidad social de la universidad
Jairo Rodrigo Velásquez Moreno
1
Ruth Amanda Cortés Salcedo
2
Cómo citar este artículo / To reference this article / Para citar
este artigo: Velásquez-Moreno, J. R. y Cortés-Salcedo, R. A. (2023).
Perspectivas y tensiones de la responsabilidad social de la universidad.
Revista UNIMAR, 41(2), 167-183. https://doi.org/10.31948/Rev.
unimar/unimar41-2-art10
Fecha de recepción: 28 de enero de 2023
Fecha de revisión: 30 de mayo de 2023
Fecha de aprobación: 20 de julio de 2023
Resumen
En el presente artículo de reexión se analiza crítica y propositivamente la
emergencia de la responsabilidad social universitaria (en adelante RSU) como
problema de investigación que tensiona desde dos puntos el enfoque de
relacionamiento de la universidad con la sociedad, visto, por un lado, desde
perspectivas constructivas sentidas y situadas y, por otro lado, desde prácticas
asociadas a racionalidades políticas propias del liberalismo avanzado que hace
presencia actualmente en la educación superior. El método de investigación se
centró en los estudios de la gubernamentalidad, siendo relevante la triangulación
del análisis tanto de las prácticas discursivas como no discursivas; se revisó la
racionalidad política, el sentido y los nes de lo que se evidencia en ellas. Como
resultados relevantes se pueden mencionar aspectos en dos líneas, aquellos
que justican tanto la importancia de la RSU en el contexto del relacionamiento
con la sociedad, como la crítica y la lógica, que buscan utilizar como variables
económicas, entre otros, los valores de la responsabilidad y la autonomía. Se
concluye de esta manera que los discursos de la RSU tienen un contenido y un
sentido que deja ver importantes apuestas para el fortalecimiento de la relación
con la sociedad; de igual manera, se evidencia lógicas de gestión que se deben
cuestionar y controlar, con el n de evitar que un elemento misional sea usado
con nes asociados al poder del mercado en la educación superior.
Palabras clave: responsabilidad de la educación; responsabilidad social;
universidad; educación superior.
1
Doctor en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, –Cinde–, Universidad de Manizales; magíster en Desarrollo Educativo y Social del
Convenio –Cinde– Universidad Pedagógica Nacional (Bogotá, Colombia). Profesor Asistente de la Escuela de Pedagogía e Innovación;
coordinador del Grupo Interdisciplinario de Investigación en Pedagogía para la Innovación y el Desarrollo, Fundación Universitaria
Cafam. Correo electrónico: jairo.velasquez@unicafam.edu.co
2
Doctora en Educación, Doctorado Interinstitucional en Educación, Universidad Pedagógica Nacional (Bogotá, Colombia); magíster en
Desarrollo Educativo y Social del Convenio –Cinde–, Universidad Pedagógica Nacional (Bogotá, Colombia). Asistente de Dirección del
Instituto de Investigación Educativa y Desarrollo Pedagógico –IDEP–, Universidad de Manizales. Correo electrónico: amandacortes2006@
yahoo.es
Artículo de Reexión sobre la tesis doctoral denominada: Universidad y Sociedad: Responsabilidad social en tiempos contemporáneos,
realizada en el marco del Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud del Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud –
CEANYJ–, La Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano –CINDE– y la Universidad de Manizales.
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Perspectives and tensions in university social
responsibility
Abstract
This paper analyzes, critically and propositionally, the emergence of University
Social Responsibility (hereinafter RSU), as a research problem that tensions
from two points the approach to the relationship of the university with society,
seen, on the one hand, from constructive perspectives felt and situated
and, on the other hand, from practices associated with political rationalities
of advanced liberalism currently present in higher education. The research
method focused on governmentality studies, being relevant the triangulation
of the analysis of both discursive and non-discursive practices; the political
rationality, the sense and the purposes of what is evidenced in them were
reviewed. As relevant results, aspects in two lines can be mentioned: those
that justify both the importance of the USR in the context of the relationship
with society, and the criticism and logic that seek to use as economic variables,
among others, the values of responsibility and autonomy. This paper concludes
that the content and the meaning of the USR’s discourse reveal signicant bets
for the strengthening of social relations, as well as signs of managerial logic
that need to be challenged and monitored to prevent the use of a missionary
element for ends related to the power of the market in the university sector.
Keywords: responsibility for education; social responsibility; university;
higher education.
Perspectivas e tensões da responsabilidade social
universitária
Resumo
Este artigo analisa, de forma crítica e propositiva, a emergência da
Responsabilidade Social Universitária (doravante RSU), como um problema
de pesquisa que tensiona, a partir de dois pontos, a abordagem da
relação da universidade com a sociedade, vista, por um lado, a partir de
perspectivas construtivas sentidas e situadas e, por outro, a partir de práticas
associadas a racionalidades políticas do liberalismo avançado atualmente
presentes no ensino superior. O método de pesquisa centrou-se nos estudos
do governamental, sendo relevante a triangulação da análise das práticas
discursivas e não discursivas; foram revisados a racionalidade política, o
sentido e os propósitos do que nelas se evidencia. Como resultados relevantes,
podem ser mencionados aspectos em duas linhas: os que justicam tanto a
importância da RSU no contexto da relação com a sociedade, quanto as críticas
e lógicas que buscam utilizar como variáveis econômicas, entre outros, os
valores de responsabilidade e autonomia. Este artigo conclui que o conteúdo
e o signicado do discurso da USR revelam apostas signicativas para o
fortalecimento das relações sociais, bem como sinais de lógica gerencial que
precisam ser desaados e monitorados para evitar o uso de um elemento
missionário para ns relacionados ao poder do mercado no setor universitário.
Palavras-chave: responsabilidade da educação; responsabilidade social;
universidade; educação superior.
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Introducción
Pensar la relación entre universidad y sociedad,
sus prácticas y discursos, y lo que ha caracterizado
esta simbiosis es lo que se ha trabajado esta
investigación y sobre la cual se exponen algunas
ideas de reexión. De manera particular, llama
la atención la denominación que se le da a la
tercera función sustantiva de la universidad,
conocida como proyección o extensión social,
que, en tiempos contemporáneos, se relaciona,
entre otros, con la responsabilidad social de la
universidad, la cual, en teoría, se complementa
con las otras dos funciones: la docencia y la
investigación.
De acuerdo con Tunnerman (como se citó en
Ortiz-Riaga y Morales-Rubiano, 2011),
en Latinoamérica, sitúa la aparición del
concepto de extensión en 1918 en lo que
se denominó el Movimiento o la Reforma
de Córdoba, la clase media presionaba para
lograr el acceso a la universidad, hasta
entonces controlada por la oligarquía y el
clero, con la idea de que era esta la que iba
a permitir su ascenso político y social. De
esta manera, la Reforma incluyó una serie
de planteamientos políticos y sociales, dentro
de los cuales aparece el fortalecimiento de la
función social de la universidad.
‘De esta suerte, el movimiento agregó al
tríptico misional clásico de la Universidad
un nuevo y prometedor cometido, capaz
de vincularla más estrechamente con la
sociedad y sus problemas, de volcarla hacia
su pueblo, haciendo a este partícipe de su
mensaje y transformándose en su conciencia
cívica y social’. Acorde con esta aspiración, la
Reforma incorporó la extensión universitaria y
la difusión cultural entre las tareas normales
de la Universidad latinoamericana y propugnó
por hacer de ella el centro por excelencia para
el estudio cientíco y objetivo de los grandes
problemas nacionales.
Arma el autor que la vinculación de la
extensión y la difusión cultural a las tareas
de la universidad forma parte de un proceso
histórico encaminado a lograr una mayor
apertura y democratización de la universidad.
(p. 351)
En este artículo de reexión se analiza
la emergencia de la RSU en el contexto
universitario, sus perspectivas y aspectos más
importante, al igual que las tensiones que
derivan de su implementación, asociadas a la
función de relacionamiento con el sector externo
en las instituciones de educación superior (en
adelante IES).
Con relación a las perspectivas, se evidencian
importantes apuestas que reivindican
a la universidad como “faro social”
3
, desde apuestas interactuantes y colaborativas;
por otro lado, también demuestran una serie
de relaciones de la RSU con apuestas propias
del liberalismo avanzado, que se camuan
en estas acciones y que resultan funcionales
para un sistema de mercado, asunto que no
es contraproducente, pero que sí es deber
controlarlo y cuestionarlo críticamente.
En el estudio se plantearon las siguientes
preguntas y objetivos: la proyección social de
las universidades es un elemento misional que
se circunscribe en la relación universidad y
sociedad, la cual, en tiempos contemporáneos,
hace parte de discursos de gestión relacionados
con la responsabilidad social universitaria. De
acuerdo con los anteriores elementos, ¿cuáles
son los efectos del enfoque de la responsabilidad
social en la relación universidad-sociedad?,
¿cuál es la racionalidad política que subyace a
la relación universidad-sociedad desde la RSU?,
¿cuáles son los nes de la RSU que se evidencian
en las prácticas de relacionamiento universidad-
sociedad?, ¿qué procesos de subjetivación se
evidencian en las prácticas de RSU?
El propósito general de la investigación está
orientado a comprender la producción de
subjetividad en el marco de las acciones de relación
entre la universidad y la sociedad, articuladas
con el enfoque de la responsabilidad social en la
educación superior, desde la perspectiva de los
estudios de la gubernamentalidad.
3
La Universidad como “faro” retoma elementos de la UNESCO-
IESALC (2018), que invitan a que haya una universidad que,
según su misión, sea la respuesta para lo que está sucediendo en
el contexto latinoamericano; comprometida socialmente con las
causas y las demandas de una sociedad multidiversa, pluricultural
latinoamericana, con múltiples problemas y necesidades,
interesada en seguir avanzando y donde la investigación, la
docencia y la proyección social están para lograr avanzar en la
comprensión y en la democratización de la información autónoma,
trasformadora y crítica.
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Como objetivos especícos se propuso identicar
la racionalidad política que subyace a la relación
universidad y sociedad desde la RSU; identicar
la forma como funciona la RSU en diferentes
propuestas de proyección social; por último,
analizar los modos de subjetivación que se dan
en las prácticas de RSU.
Se empleó como método de investigación los
estudios de la gubernamentalidad, desde los
cuales fue posible identicar aquello que se
establece como tecnologías de gobierno y de
formación, que buscan ejercer un gobierno
de la conducta, en este caso, de los sujetos
implicados en los procesos de relacionamiento
de la universidad con la sociedad desde la
perspectiva de la RSU. Para esto fue clave
analizar tres elementos: la racionalidad política,
el sentido y los nes que los orientan.
El estudio arrojó importantes puntos de reexión
que sirven para generar, en el contexto de la
universidad, cavilaciones para pensar en la
misión de la universidad en lo referente al trabajo
de extensión y/o proyección social; igualmente,
se evidencian alertas sobre las cuales es
importante analizar, debatir y responsabilizarse
de su implementación o no.
Con relación a las perspectivas, de acuerdo
con De Soussa (2006), se habla de una RSU
densicada y pensada desde la “ecología de los
saberes”. Este concepto está asociado a una
sociología de la insurgencia:
No se trata de “descredibilizar las ciencias
ni de un fundamentalismo esencialista “anti-
ciencia”; nosotros, como cientícos sociales,
no podemos hacer eso. Lo que vamos a
intentar hacer uso contrahegemónico de la
ciencia hegemónica. O sea, la posibilidad de
que la ciencia entre no como monocultura
sino como parte de una ecología más amplia
de saberes, donde el saber cientíco pueda
dialogar con el saber laico, con el saber popular,
con el saber de los indígenas, con el saber de
las poblaciones urbanas marginales, con el
saber campesino. Esto no signica que todo
vale lo mismo. Lo discutiremos con el tiempo.
Estamos en contra de las jerarquías abstractas
de conocimientos, de las monoculturas que
dicen, por principio, ‘la ciencia es la única, no
hay otros saberes’. Vamos a partir, en esta
ecología, de armar que lo importante no es
ver cómo el conocimiento representa lo real,
sino conocer lo que produce un determinado
conocimiento”. (De Sousa, 2006, p. 26)
Enfoques interactuantes que buscan que la
universidad deje de ser esa torre de marl
inalcanzable, y vea, en el relacionamiento con
el sector externo, oportunidades para apoyar
y crecer junto con la sociedad, dejándose
interpelar y desaar. En esta línea se identicaron
enfoques de la responsabilidad de la universidad
con efecto territorial y comunitario.
Pensando en las tensiones y como resultado
del análisis se evidencia que las prácticas
de RSU estudiadas se asocian con enfoques
neopastorales, entendidos como:
una nueva forma pastoral de la moral, que se
sitúa más allá de la disputa de una educación
religiosa o de una educación laica, tratando
de superar esta tensión que fue constitutiva
del régimen de moralidad heredado de
la Constitución “regeneradora” de 1886,
haciendo énfasis en el conocimiento de sí,
en esos modos de mejorar las condiciones
emocionales. (Cortés, 2012, p. 507)
Las tensiones también se relacionan con
enfoques asistencialistas, mediados por las
disciplinas “psi”, estas disciplinas estudian
‘la psique’ que, según Rose (como se citó en
Cortés, 2012), se ubican en los discursos que
se materializan en prácticas de gobierno de
sí, las cuales hacen parte de tecnologías de
gobierno, interesadas en control de la conducta
con nes económicos, y han logrado diseñar
modelos del yo, así como el desarrollo de
recetas de acción tendientes al gobierno de las
personas, acciones que son desarrolladas por
diversos profesionales. Es tal su potencia que
“se ha hecho imposible concebir a la persona,
experimentar el carácter personal propio o de
otros, o gobernarse o gobernar a otros sin la
psi” (Cortés, 2012, p. 453).
Los enfoques asistencialistas se centran en la
acción estratégica que se ejerce para el control
de la conducta, unido a discursos que llevan al
sujeto a asumir, de manera voluntaria, procesos
de hipercorresponsabilidad frente a lo que
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acontece, lo cual aligera y disminuye la acción del Estado y sus entidades frente a sus múltiples
responsabilidades, propósitos muy anes con el liberalismo avanzado que hace presencia en la
educación superior.
Este liberalismo representa un neoliberalismo que mantiene la voluntad de gobernar, el cual superó
el antiguo Estado de bienestar que fue criticado, entre las dos guerras mundiales, porque no logró
sus objetivos, y reinventó nuevas estrategias de gobierno. Al respecto, Rose (1997) arma:
Estos regímenes se sirven de técnicas de gobierno que crean una distancia entre las decisiones
de las instituciones políticas formales y otros actores sociales, conciben a esos actores de forma
nueva como sujetos de responsabilidad, autonomía y elección, y tratan de actuar sobre ellos
sirviéndose de su libertad. (pp. 53-54)
Aquí, adquieren relevancia los discursos sobre la responsabilidad social, donde otros actores
apoyan los objetivos de gobierno, y descargan al Estado de sus responsabilidades
Visto así, no se busca detener estas incursiones en las lógicas de la gestión universitaria, se trata
de estar atentos, asumir posturas, seguir creciendo como IES, para que desde su misión aporte
al desarrollo, a la investigación, a la docencia y a la proyección social, actuando consciente y
pertinentemente en el análisis y solución de problemáticas que actualmente vive la sociedad.
Método
El enfoque teórico y metodológico de este trabajo de tipo sociológico con enfoque posestructuralista
se basó en los estudios de la gubernamentalidad, entendidos como análisis posfoucaultianos,
centrados en el gobierno de la conducta; al respecto, cuando se quiere utilizar como instrumento
en una investigación, la gubernamentalidad permite analizar lo que se evidencia en las prácticas
discursivas y no discursivas, como ejercicios de saber-poder, los cuales operan y controlan el saber,
el ser y hacer de las cosas, en este caso de la universidad. Cabe señalar que,
la noción de práctica se reere a lo efectivamente dicho y lo efectivamente hecho, en cuanto
formas de racionalidad que organizan esas maneras de hacer y a la libertad con la que se actúa.
Entonces, es necesario reconocer desde esta postura, que las prácticas discursivas (la episteme),
abordadas por la arqueología, y las prácticas no discursivas (el dispositivo) abordadas por la
genealogía, están en relación con juegos de saber/poder, reglas que delimitan lo que es lo
verdadero y que es lo falso de lo que se dice y que ello, asumido como evidencia generalizable
y naturalizable, debe romperse es decir eventualizarse y problematizarse. (Cortés, 2012, p. 27)
Con este marco se establece como método de investigación el cruce analítico de la racionalidad
política, sentidos y nes que tienen estos discursos, representados en la Figura 1.
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Figura 1
Enfoque metodológico de la noción de la gubernamentalidad
Nota: la gura explica la triangulación a la que
se sometieron los enunciados discursivos y no
discursivos de las prácticas de RSU. Fuente: Ve-
lásquez y Cortés, 2023.
El procedimiento de análisis se hizo con
elementos arqueológicos y genealógicos,
que sirvieron para analizar las prácticas. El
trabajo se estructuró a partir de un archivo,
de acuerdo con Zuluaga (1999), es aquel que,
a partir de la organización documental, rige
la aparición de los enunciados, los cuales se
entienden como lo extraño en el discurso y
que particularmente llaman la atención para
ser analizados (Castro, 2010).
El archivo no contiene lo dicho superpuesto a
los documentos, ya sabemos que el discurso
lo encontramos en los registros, pero lo
reconocemos según criterios que no aparecen
en los textos y que son a la vez reglas de
producción del discurso y de individualización
del mismo en las formaciones discursivas.
(Zuluaga, 1999, p. 36)
Dicho archivo se construyó a partir de la
documentación proveniente de diversas IES,
entidades gubernamentales y entidades
cooperantes. Para este estudio, se analizaron
particularmente cinco universidades, las cuales
se eligieron de forma intencional; por lo tanto,
se tuvo en cuenta los siguientes criterios de
inclusión: ser instituciones que utilicen la RSU
como enfoque de relacionamiento con el sector
externo, una internacional, tres nacionales y
una IES de carácter especial indígena con un
enfoque particular de trabajo con la comunidad,
con el n de enriquecer esta discusión. Vale la
pena señalar que esta información se analizó
bajo acuerdos éticos de condencialidad.
Para poder organizar el conjunto de documentos,
se consideró lo propuesto por Zuluaga (1999)
en relación con lo siguiente:
Conceptos propios que dominan la RSU;
normas que institucionalizan las prácticas de
RSU; la adecuación social a que es sometido
el discurso para efectos del poder político o
económico; la difusión llevada a cabo por los
organismos del Estado; la producción de saber
por los sujetos de saber y los registros propios
de las instituciones. Adaptación realizada a
partir de (Zuluaga, 1999, pp. 39-40)
El archivo que se estructuró en este trabajo
tiene como momento histórico clave la década
de los 90 del siglo XX, siendo relevante el año
1998, cuando, en el marco de la Conferencia
Mundial de Educación Superior, organizada por
la Unesco, se estableció una carta de navegación
para las instituciones educativas, donde se hizo
un llamado a reforzar la cooperación con el
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mundo del trabajo, es decir, se invitó a los profesionales a desarrollar un sentido de responsabilidad
social en el contexto de su formación y práctica; análisis que llega hasta la actualidad.
En la organización de la información, de acuerdo con los elementos clave del estudio anteriormente
señalados, se agrupó el conjunto de enunciados alrededor de unas formaciones discursivas; cabe
señalar que dichas formaciones, según Foucault (1970), son grupos de enunciados.
Es decir, conjuntos de actuaciones verbales que no están ligadas entre al nivel de las frases
por lazos gramaticales (sintácticos o semánticos); que no están ligadas entre sí, al nivel de las
proposiciones por lazos lógicos (de coherencia formal o de encadenamientos conceptuales) ;
que no están ligadas tampoco al nivel de las formulaciones por lazos psicológicos (ya sea la
identidad de las formas de conciencia, la constancia de las mentalidades, o la repetición de un
proyecto); pero que están ligadas al nivel de los enunciados. (pp. 194-195).
Lo anterior permitió categorizar los elementos dispersos a lo largo de lo que se dice y se hace en
las instituciones, y que se evidencia en el conjunto del archivo, a saber:
• Producción de subjetivación (tecnologías de formación, prácticas de sí y de los otros).
• Disciplinas PSI.
• Responsabilidad y racionalidad política.
• Tecnologías neopastorales.
• Prácticas de contraconducta.
Como ruta analítica se tuvo en cuenta la organización del archivo, de los diversos tipos de
documentos y las formaciones discursivas, tal como se aprecia en la Figura 2.
Figura 2
Proceso metodológico del análisis del archivo
Nota. La gura explica el proceso metodológico que llevó al análisis del archivo.
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Resultados
Las perspectivas de la RSU que aportan valor
a la gestión institucional y especícamente al
desarrollo de la tercera función sustantiva son
tres: el enfoque ecológico e interaccionista; una
perspectiva territorial, y el trabajo centrado en
lo comunitario. Posterior a esta exposición, se
dejan ver tres posturas que demarcan tensiones,
las cuales son importantes analizar, controlar
y cuestionar; la primera es una relación de la
RSU con discursos pastorales y asistenciales; la
segunda es la incursión de las disciplinas “Psi”
en el marco de estas prácticas, y la tercera es
la hiperresponsabilidad y la co-culpa a la que
invitan estas acciones.
RSU y en el enfoque ecológico
Se fundamenta en la interacción. Es un concepto
que acuña De Sousa (como se citó en Santacruz,
2021), relacionado con la “ecología de saberes”,
que propone una perspectiva alternativa ante
un poder hegemónico que no ve lo que existe
y que reivindica una función de relación entre
universidad y sociedad, desde propuestas
centradas en una investigación-acción
participativa que se articule con las comunidades.
A propósito de la universidad, se destaca:
[Se debe] traer otros conocimientos hacia
adentro de la universidad, una nueva forma
de investigación-acción, donde la sociología
latinoamericana tiene tradiciones muy
fuertes que infelizmente han sido bastante
descartadas por las nuevas generaciones de
cientícos sociales de este continente. (p. 48)
De acuerdo con Santacruz (2021), es una forma
de posicionarse respecto a lo que sucede en el
entorno, donde la institución se deja interpelar
por lo que acontece, y evoluciona hacia un
enfoque que asume su misión social. Aquí se
señala un nuevo concepto de extensión, de
acuerdo con las conclusiones de la II Conferencia
Latinoamericana de Extensión Universitaria y
Difusión Cultural realizada en México (como se
citó en Santacruz, 2021):
La interacción entre la Universidad y los demás
componentes del cuerpo social, a través de
la cual asume y cumple su compromiso de
participación en el proceso social de creación
de la cultura y de liberación y transformación
radical de la comunidad nacional. (p.50)
Este enfoque ecológico de la relación
universidad-sociedad es visto como una
respuesta que va más allá de acciones aisladas,
que han caracterizado, según Santacruz (2021),
el ejercicio asistencialista, centrado en una
reducida capacidad institucional:
El papel activo de las universidades por fuera
de su accionar propio al interior de las aulas
comenzó a hacerse evidente en Colombia a
partir de la Ley 30 de 1992, por medio de
actividades que podríamos denominar como
“asistencialistas”, las cuales eran lideradas
por un docente que, con el n de acercarse
a una comunidad y así ayudar a solucionar
problemáticas de tipo social, coordinaba un
grupo de estudiante y transmitía conocimiento
mediante talleres o intervenciones menores.
Se buscaba traer algún alivio a una población
que, en la mayoría de los casos, se reconocía
como vulnerable. Así mismo, se ofrecían
cursos de capacitación y conferencias
abiertas al público. Posteriormente, la Corte
Constitucional reconoce la extensión como
una función propia de las universidades
que puede contribuir a la construcción y
consolidación de la cultura. (p. 50)
Lo anterior deja ver una importante manera
de denominar la tercera función sustantiva, la
cual, es estratégica y de gran importancia en la
respuesta que demanda el contexto social actual
nacional y latinoamericano.
RSU con perspectiva territorial
La nalidad de la tercera función sustantiva
de la universidad se reere al territorio, donde
se tejen relaciones que permiten responder a
los retos y a las necesidades con una actitud
de reconocimiento por el otro; se espera que
se separe del tradicional enfoque de gestión,
el cual, desde un escritorio y con unos fríos
indicadores, decide lo que se debe hacer,
olvidando la interpelación que provoca el
encuentro con el otro.
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En este contexto, De Sousa (2007) propone
densicar la responsabilidad social de la
universidad desde una perspectiva territorial,
de modo que la universidad conozca la realidad
social a partir del testimonio y la carencia, y
plantee una relación tejida colaborativamente
sobre las soluciones en benecio