Revista
UNIMAR
35
(2)-
Rev. Unimar
- pp. 295-313.
ISSN: 0120-4327, ISSN Electrónico: 2216-0116,
Universidad Mariana, San Juan de Pasto, Nariño, Colombia, 2017.
Lucha social vs producción petrolera: el caso de las veredas Reforma y Curvinata, municipio de Valparaíso, Caquetá
295
Lucha social vs producción petrolera: el caso de las veredas
Reforma y Curvinata, municipio de Valparaíso, Caquetá
*
Verenice Sánchez Castillo
**
Jessica Lorena Londoño Vargas
***
Paula Andrea Rivadeneira Nieves
****
Carlos Alberto Gómez Cano
*****
Cómo citar este artículo / To reference this article / Para citar este artigo:
Sánchez, V., Londoño, J.,
Rivadeneira, P. y Gómez, C. (2017). Lucha social vs producción petrolera: el caso de las veredas Reforma y
Curvinata, municipio de Valparaíso, Caquetá.
Revista UNIMAR, 35
(2), 295-313.
Fecha de recepción:
18 de julio de 2017
Fecha de revisión:
10 de agosto de 2017
Fecha de aprobación:
01 de septiembre de 2017
Desde el año 2014 la sociedad civil del municipio de Valparaíso en el departamento del Caquetá, Colombia,
se ha venido manifestando en contra de la explotación del petróleo. La lucha social por la defensa del
territorio ha llamado la atención de diferentes instituciones y organismos no gubernamentales, y aunque
los resultados no han sido los esperados por los pobladores locales, los campesinos continúan perseverando
en el objetivo de ‘no al petróleo, sí a la vida’. En la actualidad no se cuenta con el registro sistemático de la
dinámica de este proceso a la luz de los diferentes actores, elementos que pueden servir como referente a
otros movimientos que luchan por la conservación de su territorio.
El paradigma que fundamentó la presente investigación fue el histórico hermenéutico, tipo de investigación
cualitativa, método estudio de caso, y como instrumentos para el levantamiento de la información, se tuvo
la entrevista a profundidad a actores clave y el arqueo de archivo.
Dentro de los hallazgos más importantes se tiene la poca disposición del gobierno central al diálogo y a una
salida negociada, pues las respuestas han estado relacionadas con mecanismos coercitivos.
Palabras clave
: petróleo, lucha, vida, conservación.
*
Artículo de Reexión. Hace parte del trabajo de investigación inédito desarrollado junto con la comunidad.
**
Ingeniera Agroecóloga; MSc. en Ambiente y Desarrollo; Candidata a Doctor en Antropología. Docente Universidad de la Amazonia,
Florencia, Caquetá, Colombia. Correo electrónico:
v.sanchez@udla.edu.co
***
Estudiante de Ingeniería Agroecológica, Universidad de la Amazonia, Florencia, Caquetá, Colombia. Correo electrónico:
je.londono@
udla.edu.co
****
Estudiante de Ingeniería Agroecológica, Universidad de la Amazonia, Florencia, Caquetá, Colombia. Correo electrónico:
p.rivadeneira@
udla.edu.co
*****
Contador Público; Administrador Público; Especialista en Pedagogía y en Gestión Pública; Maestrando en Ciencias de la Educación.
Integrante del Grupo de Estudio de Futuro en el Mundo Amazónico – GEMA, Universidad de la Amazonia, Florencia, Caquetá, Colom
-
bia. Correo electrónico:
carlosgomez325@gmail.com
ISSN: 0120-4327, ISSN Electrónico: 2216-0116,
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RESUMEN
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Verenice Sánchez Castillo, Jessica Lorena Londoño Vargas, Paula Andrea Rivadeneira Nieves, Carlos Alberto Gómez Cano
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Social struggle vs. oil production: the case of the villages
‘Reforma’ and ‘Curvinata’, municipality of Valparaíso,
Caquetá
Since 2014, the civil society of the municipality of Valparaíso in the department of Caquetá, Colombia,
has demonstrated against the exploitation of oil. The social struggle for the defense of the territory has
aracted the aention of dierent institutions and non-governmental organizations, and although the
results have not been as expected by the local population, the peasants continue persevering in the
objective of ‘not to oil, yes to the lifetime’. At present there is no systematic record of the dynamics of
this process in the light of the dierent actors, elements that can serve as a reference to other movements
that ght for the conservation of their territory.
The paradigm that founded the present investigation was the historical hermeneutics; type of qualitative
research, case study method, and as instruments for the gathering of the information, the in-depth
interview was carried out with key actors and le check.
The lack of willingness of the central government to dialogue and nd a negotiated solution is one of
the most important ndings, since the answers have been related to coercive mechanisms.
Key words
: oil, struggle, life, conservation.
Luta social versus produção de petróleo: o caso das
veredas ‘Reforma’ e ‘Curvinata’, município de Valparaíso
Caquetá, Col
ô
mbia
Desde 2014, a sociedade civil do município de Valparaíso, no Departamento de Caquetá, na Colômbia,
demonstrou contra a exploração do petróleo. A luta social pela defesa do território atraiu a atenção de
diferentes instituições e organizações não governamentais e, embora os resultados não tenham sido
os esperados pela população local, os camponeses continuam perseverantes no objetivo de ‘não ao
petróleo, sim para a vida’. Atualmente, não há registro sistemático da dinâmica deste processo à luz
dos diferentes atores, elementos que podem servir de referência a outros movimentos que lutam pela
conservação de seus territórios.
O paradigma que fundou a investigação presente foi hermenêutica histórica; tipo de pesquisa qualitativa;
método de estudo de caso; instrumentos para a coleta de informações, a entrevista aprofundada
realizada com atores-chave e revisão de arquivos.
A falta de vontade do governo central para dialogar e para encontrar uma solução negociada, é uma das
descobertas mais importantes, uma vez que as respostas foram relacionadas a mecanismos coercivos.
Palavras-chave
: óleo; luta; vida; conservação.
ABSTRACTRESUMO
1.
Introducción
Colombia ocupa un deshonroso lugar en el atlas glo
-
bal de justicia ambiental, siendo el segundo país con
más problemas ambientales del mundo. Por muchos
años el conicto armado y el narcotráco han sido las
principales fuentes de la lucha en el país. Sin embar
-
go, la explotación de los recursos naturales por parte
d
e las industrias extractivas constituye una realidad
en crecimiento que fue detonada aún más por el efec
-
to de la llamada ‘Locomotora Minero Energética’.
…promovida durante el gobierno Santos (Gómez,
2015, párr. 1).
Por lo anterior, las acciones de lucha y los motivos
de movilización de las comunidades rurales del país
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durante el año 2013 fueron articuladas alrededor de
problemas estructurales como el acceso a la propie
-
dad de la tierra, las políticas agrarias, los derechos
de los grupos étnicos y la oposición al modelo de
desarrollo económico sustentado en la explotación
de los recursos naturales (Archila, García, Parra y
Restrepo, 2014).
Hidrocarburos en Colombia, contexto general
Años atrás, una “expedición española encontró un lí
-
quido negruzco que brotaba de la tierra, el cual los in
-
dígenas usaban a manera de ungüento corporal, con
propósitos medicinales” (Di Terlizzi y Name, 2005,
p. 161); en este lugar se encuentran hoy Barrancaber
-
meja y las instalaciones industriales más importan
-
tes de Ecopetrol. También fueron identicados ras
-
tros de petróleo en otros sitios del territorio nacional
como en la Guajira, Orito, la región del Catatumbo y
las cercanías de Lorica, territorios que, dicho sea de
paso, habían pertenecido a comunidades indígenas
de los actuales departamentos de Córdoba, Bolívar,
Putumayo y Atlántico.
En 1905, año en el que empezó a desarrollarse lo que
se conoce como la fase costeña, se expidió el Decreto
Nº 34, el cual fue raticado por la Ley 6 del mismo
año, “bajo cuya vigencia el gobierno otorgó a Roberto
de Mares una concesión para la explotación de yaci
-
mientos de petróleo en las áreas de Carare y Opón,
justamente donde Jiménez de Quesada había identi
-
cado [yacimientos] de crudo” (Congreso Nacional
de Colombia, 2016, párr. 27). En ese mismo año,
El gobierno concedió permiso a Virgilio Barco para
explotar fuentes de petróleo en el actual departamen
-
to de Norte de Santander. En la primera de estas dos
concesiones se descubrió el campo Cira-Infantas, que
nalmente quedó en manos de la
Tropical Oil Com
-
pany
, cuyas acciones pertenecían a la
Standard Oil de
New Jersey
.
Finalmente, luego de numerosas disputas legales
que involucraron tanto a magistrados de la Corte Su
-
prema de Justicia como a ex presidentes de la Repúbli
-
ca, esta concesión se revirtió para el Estado en agosto
de 1951, siendo manejada por la compañía petrolera
creada por el gobierno en el año de 1948, [precisamen
-
te] con ese propósito. (Mayorga, 2016, párr. 4).
En la actualidad, de acuerdo con el Plan Nacional
de Desarrollo 2014-2018, se puede ver la importancia
del sector minero energético en el país en su parti
-
cipacion en el Producto Interno Bruto (PIB), el cual
pasó de 9,7 % en los cuatro años correspondientes
a 2006-2009 a 11,2 % en el periodo 2010-2013. Es por
ello que las políticas de gobierno buscan aprovechar
de manera responsable los hidrocarburos, contribu
-
yendo al desarrollo sostenible y consolidando este
sector como un motor de progreso del país, siendo
el objetivo a mediano y largo plazo, aumentar la ac
-
tividad y la produccion de hidrocarburos.
De igual forma, se tiene que a medida que crecen la
demanda y el precio del petr
ó
leo, se busca nuevos
sitios para explorar y explotar, primando la necesi
-
dad del hidrocarburo sobre los pensamientos de las
comunidades y las características de los agroecosis
-
temas. En el caso de la Amazonia, región de gran
interés para la ora y fauna del mundo, antes confor
-
mada por los departamentos de Amazonia, Guianía,
Guaviare, Putumayo, Vichada y Caquetá, aun siendo
una zona de vital importancia para la biodiversidad,
el interés sobre el hidrocarburo obligó a rehacer la re
-
gionalización del país. Es así como hoy la región del
Amazonas solo está conformada por el departamen
-
to del Amazonas, y los otros departamentos fueron
distribuidos dentro de la región Centro Sur y la Ori
-
noquía, adelantando en ambas, labores de búsqueda
y explotación del líquido.
Esta situación es bien reconocida en el Plan Nacional
de Desarrollo 2014-2018, que plantea que aunque la
Amazonía es rica en biodiversidad, se ha venido pre
-
sentando conictos internos en la región, tales como
la extraccion y comercializacion ilegal de los recursos,
además de la presencia de los cultivos de uso ilícito.
Frente a esta situación y con las experiencias negativas
de los hidrocarburos en otras zonas del país, las comu
-
nidades donde el proceso apenas inicia, se han venido
manifestando por la defensa de su territorio, en salva
-
guarda a los bosques y los resguardos de fauna y ora.
(Naciones Unidas, 2013).
Marco institucional del sector hidrocarburos
La actividad petrolera y de extracción en general, está
condicionada por la legislación nacional, que ha
te-
nido importantes cambios a través de la historia.
A principios del siglo XX la actividad extractiva de
hidrocarburos en el país era liderada por multina
-
cionales como la
Standard Oil
y la
Shell
, que hacían
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los trabajos de exploración y explotación del recur
-
so. En el año 1948 una manifestación de trabajado
-
res petroleros condujo a la posterior creación de la
Empresa Colombiana de Petróleos, conocida más
adelante como Ecopetrol. […] En el año 2003 cam
-
bia el escenario legislativo y Ecopetrol pierde fuer
-
za como empresa estatal explotadora y productora,
con importantes repercusiones a nivel económico,
político y legislativo para el país (Secretariado Na
-
cional de Pastoral Social Cáritas Colombiana, 2012,
p. 9).
Seguidamente, como respuesta a la situación críti
-
ca que atravesaba Colombia debido a la disminu
-
ción de las reservas de petróleo, el país se convir
-
tió en importador de crudo; luego se reestructuró
el sector hidrocarburífero colombiano con la
creación de la Agencia Nacional de Hidrocarburo
(ANH), la cual, adquirió de
Ecopetrol
su labor de
administrador y regulador de los hidrocarburos
de la nación (Espinasa, Medina y Tarre, 2016).
La ANH, como entidad administradora de los re
-
cursos hidrocarburíferos de la nación, es la res
-
ponsable de adelantar los procesos de adjudica
-
ción de áreas para la exploración y la explotación
de hidrocarburos; por tanto, es ella quien tiene la
autonomía de promocionar las rondas de adjudica
-
ción en el país y en el exterior. Además, determina
los requisitos que deben cumplir las empresas que
pretendan postularse, elabora el calendario del
proceso, la prospectividad de las áreas ofertadas
y las condiciones contractuales de los Contratos de
Evaluación Técnica (TEA) y los Contratos de Explo
-
ración y Producción (E&P) a suscribir. Así las co
-
sas, para promocionar las áreas y atraer a los inver
-
sionistas, la ANH prepara una base de datos con la
información técnica acerca de los sitios a explorar
y explotar, disponibles en el Banco de Información
Petrolera (EPIS); ésta es entregada a los interesados
y con este referente, procede a hacer las ofertas.
Luego las ofertas son evaluadas y se procede a la
adjudicación de los bloques (ANH, 2013).
Hidrocarburos en el departamento del Caquetá
El departamento del Caquetá es un puente de co
-
municación entre la región andina y amazónica,
porque posee un alto potencial hídrico y diversidad
biológica. Esta región enfrenta problemas socioam
-
bientales como la rápida pérdida de coberturas na
-
turales, la fragmentación de los bosques, los proce
-
sos extractivos mineros y petroleros, y los proyectos
de infraestructura como la marginal de la selva (Gó
-
mez y Harman, 2014).
En el departamento, procesos de exploración y ex
-
tracción de petróleo se han venido llevando a cabo
en el municipio de San Vicente del Caguán, en cuya
zona, en el año 1917 la compañía Shell de petróleos
inició exploraciones dando como resultado la iden
-
ticación de yacimientos, los cuales en su momento
no fueron explotados a causa de problemas legales y
el no otorgamiento de los permisos requeridos. Pos
-
teriormente, en el año 2003, ante la crisis nacional
de desabastecimiento de petróleo, las exploraciones
petroleras en la zona fueron retomadas, esta vez por
parte de la ANH, puntualmente en el bloque explo
-
ratorio Ombú.
En este orden de ideas, a raíz de los procesos extrac
-
tivos mineros y petroleros que eran adelantados en
la región y tras la concesión de licencias de explo
-
ración y explotación, llegaron las empresas Argosy
Energy (de Estados Unidos), Petrobank (Canadá),
Occidental Petroleum (USA) y Encana (Canadá),
siendo el año 2013, el año del auge del proceso pe
-
trolero en esta zona del Caquetá. Así las cosas, se
dio paso a la concesión de permisos a diez empre
-
sas petroleras dentro de las cuales se destaca Cana
-
col Energy (Canadá), Emerald (China) y Ecopetrol
(Colombia). A principios de este mismo año, doce
rmas ya se encontraban adelantando procesos de
gestión para ingresar al territorio, siendo algunas,
Hupecol, Petronova, Petróleos del Norte, Monterri
-
co, Vast, Petrocaribbean Resources y Pacic Rubia
-
les (Fundación Ideas para la Paz, 2018
).
En cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo
2014-2018, y su locomotora minero energética, en
abril de 2015 la ANH publicó en su página la cele
-
bración de 3.188 contratos petroleros, de los cuales
112 fueron para el departamento del Caquetá. Den
-
tro de estos se hallaba la exploración y producción
de hidrocarburos del bloque Nogal con 239.414 hec
-
táreas sobre las cuencas de los ríos Caguán y Putu
-
mayo, radicada el 22 de octubre de 2012, por medio
de la cual se concedió a la Emerald Energy llevar a
cabo los procesos de exploración sísmica, perfora
-
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ción y explotación (Mejía, 2015). Así, estos aconteci
-
mientos masicarían las intenciones de exploración
en todo el territorio caqueteño y ya no solo en San
Vicente del Caguán.
Posteriormente, para el año 2015 en el departamen
-
to del Caquetá habían sido adjudicados 43 bloques
petroleros, de los cuales 41 estaban bajo la forma de
contratos de exploración y producción (E&P). De
éstos, 40 están en proceso de exploración, uno en
producción y los dos restantes en Contrato de Eva
-
luación Técnica (TEA); en total, los bloques suman
un área total de 43.209 km2 lo que representa un 63
% total del territorio (Díaz, 2016).
Las exploraciones y explotaciones de esta fase ini
-
ciaron en forma en el departamento, alrededor de
los años 2015 y 2016, y con ello se dio paso a todo
tipo de manifestaciones sociales, urbanas y campe
-
sinas, que mostraban la oposición y el rechazo to
-
tal a este tipo de intervenciones sobre el territorio.
Mejía (2016) menciona que precisamente el día 19
de abril se emitía un comunicado donde se daba
a conocer la preocupación que se estaba viviendo
en la comunidad de la zona norte del departamen
-
to del Caquetá, por la entrada de maquinaria de la
empresa Monterrico S.A., para iniciar la perforación
de pozos petroleros en los municipios de Doncello,
Paujil y Puerto Rico y que por ende requiere altos
estándares de protección ambiental.
La comunidad –añade Mejía (2016)- expone que
con la llegada de estas empresas petroleras, se ha
visto también la presencia del Escuadrón Móvil
Antidisturbios de la Policía (Esmad), lo que ha
generado más incertidumbre en la comunidad;
además, concejales y líderes comunitarios se han
visto amenazados por oponerse a estos procesos
minero-energéticos, desatando un conicto so
-
cio-ambiental.
De esta manera, los caqueteños iniciarían todo un
movimiento de lucha por la defensa de su territo
-
rio, siguiendo el ejemplo de sus vecinos del depar
-
tamento del Huila, pues dicho sea de paso, este tipo
de ejercicios ha venido tomando mucha fuerza en
todo el país; tal es el caso de la lucha para proteger
el Páramo de Sumapaz en Cundinamarca, donde en
un derecho de petición los 25.000 individuos exigie
-
ron al presidente Santos la anulación de los contratos
de exploración y explotación minero-energética que
habían sido asignados a varias multinacionales en
esta zona de Cundinamarca. La última acción de re
-
sistencia de la comunidad contra estos procesos fue
en 2014, en el municipio de San Bernardo, donde sus
habitantes bloquearon el paso de la maquinaria, para
evitar la primera etapa de exploración. Como resulta
-
do de la oposición de la comunidad, la compañía se
retiró (Dulce, 2014).
De igual forma sucedió con el otorgamiento de una
licencia de exploración en la zona amortiguadora en
el Parque Nacional Serranía de la Macarena, el cual
forma parte del macrocorredor de conectividad con
el Parque Nacional Natural Tinigua, a lo que la co
-
munidad se opuso rotundamente, por considerar
que su impacto, además del ecológico, se extende
-
ría “a las dimensiones socioeconómicas y culturales
que ahondan la conictividad ya de por sí compleja
de la región” (Redacción El Tiempo, 2016, párr. 7).
Estudio de caso bloque Nogal, veredas Curvinata
y la Reforma, municipio de Valparaiso
El municipio de Valparaíso, Caquetá, ha sido por
tradición una zona de agricultura familiar y gana
-
dería; no es ajena a los grandes potenciales de bio
-
diversidad característicos de los lugares ubicados
en el trópico húmedo y la región amazónica, y tam
-
poco a la problemática que embarga las diferentes
fases que involucra un proceso de extracción de pe
-
tróleos. Esta comunidad fue la primera del departa
-
mento del Caquetá en oponerse de manera directa y
de frente ante la economía de los hidrocarburos, ha
-
ciendo resistencia social al ingreso de la multinacio
-
nal Emerald Energy a su territorio, en un esfuerzo
campesino e institucional por la defensa de la vida,
del agua y el territorio.
El estudio de caso que a continuación se presenta
reere al bloque Nogal localizado en los munici
-
pios Florencia, Morelia, Belén de los Andaquíes,
San José del Fragua y Valparaíso, que implica la
construcción de 43 pozos estratigrácos. Puntual
-
mente el pozo estratigrácos EST-1, se localizaría
en las veredas Curvinata y Reforma, pertenecien
-
tes al municipio de Valparaíso, el cual inició su
fase exploratoria en el año 2015, y se tenía esti
-
mado que con su construcción se impactaría 6,2
hectáreas de tierra (Díaz, 2016).
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Desde el año 2015, cuando los habitantes de las ve
-
redas del estudio de caso se enteraron de la inten
-
ción de la empresa Emerald Energy en su territorio,
iniciaron acciones de oposición al ejercicio median
-
te capacitaciones, reuniones, memoriales y plan
-
tones que formaron parte de las acciones pacícas
que los campesinos desarrollaron. Poco a poco se
fueron uniendo a la iniciativa organizaciones no
gubernamentales, instituciones académicas, medios
de comunicación y la sociedad civil. Este proceso de
oposición que se ha venido convirtiendo en una ver
-
dadera lucha social que se formalizó y se legitimó
con la conformación de la Comisión por la Vida y
el Agua, no cuenta con una sistematización juicio
-
sa del asunto, que permita a los actores reexionar
sobre su caminar e identicar aquellos elementos
que han permitido que la lucha social, a pesar de
los diferentes ofrecimientos e intentos de seducción
y persuasión por parte de la empresa, se sostenga,
y que como colectivo sigan persiguiendo la defensa
de su territorio, aún sin el apoyo de los gobiernos
local o regional.
Por lo anterior, el presente escrito tiene como
objetivo sistematizar el proceso de lucha por la
defensa del territorio en las veredas Curvinata y
la defensa del territorio, lineamientos que sin duda
alguna servirán como punto de referencia a otros
movimientos en favor del ambiente.
2.
Materiales y métodos Localización
La vereda La Florida se encuentra ubicada en el
municipio de Valparaíso, Caquetá; geográca
-
mente se localiza en las coordenadas 1°18’36.90” N
75°69’09.46” W; cuenta con una extensión de 2.594,81
hectáreas, las cuales conforman el 2,53 % del terri
-
torio del municipio de Valparaíso (Alcaldía de Val
-
paraíso, 2012).
E
l pozo estratigráco Nogal EST-1 que se pretende
explotar, se encuentra localizado en límites de las
veredas Curvinata y la Reforma, jurisdicción del
municipio de Valparaíso en el departamento del
Caquetá; las vías de acceso están ubicadas en las
veredas La Florida y Curvinata de la misma juris
-
dicción. Las coordenadas del área de posible inter
-
vención para este pozo estratigráco son:
Enfoque metodológico
El enfoque metodológico que se empleó para la rea
-
lización del ejercicio se fundamentó en el paradig
-
ma histórico hermenéutico, el cual, según Gianni
-
ni (1998), incorpora inevitablemente la dimensión
temporal, y con ello el reconocimiento histórico de
la experiencia, elementos que permiten captar la
importancia de los elementos socioculturales que
el actor otorga al proceso de interpretación. El tipo
de investigación es cualitativa, dado que posibilita
hacer una construcción y descripción de la reali
-
dad o sucesos que se están presentando en la co
-
munidad de estudio, apoyados en la hermenéutica,
entendiendo por ella, el arte del entendimiento a
partir del diálogo (Coreth y Schöndorf 1972; Eche
-
verría, 2004).
El método
El método que guió la presente pesquisa fue el
estudio de caso, el cual está basado en una com
-
prensión exhaustiva de una situación compleja,
obtenida a través de una descripción y análisis
extensivo, siendo el énfasis, la singularidad y la
particularidad de la experiencia abordada, toma
-
da como un conjunto y dentro de su contexto (Mo
-
rra y Friedlander, 2001).
Tabla 1.
Coordenadas de localización del pozo
Fuente: Emerald Energy (2014).
la Reforma, a partir de la voz de los diferentes
tipos de actores involucrados, esperando con ello
poder conocer aquellas motivaciones o elementos
centrales que han permitido que la lucha, a pesar
de los embates, permanezca viva y se persevere en
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Imaginario rural alrededor de la explotación de
hidrocarburos
Para el conocimiento de la percepción social de la
comunidad alrededor de la explotación de hidro
-
carburos, se identicó informantes clave, teniendo
como criterios de selección, que fueran personas de
la comunidad y que hubieran estado relacionadas
de manera directa con las manifestaciones en con
-
tra de los estudios de exploración de los hidrocar
-
buros en la zona de estudio. Se entró en contacto
con ellos y se les realizó entrevistas a profundidad,
buscando determinar el contexto, los antecedentes,
las acciones realizadas, su percepción acerca del
proceso y los retos que consideran se van a presen
-
tar en el marco de la explotación. Las entrevistas
fueron grabadas, llevadas a un texto plano en un
documento en Word, y luego los datos fueron pro
-
cesados en el software ATLAS.ti 7.5.11; los relatos
permitieron identicar frases de interés, códigos y
familias de cógidos, con las que se elaborará los
Network, la identicación de hallazgos y nalmen
-
te la triangulación.
La percepción de las instituciones acerca de la ex
-
plotación de hidrocarburos
Para el conocimiento de la percepción social de las
instituciones alrededor de la explotación de hidro
-
carburos, fueron identicadas las instituciones que
han acompañado a la comunidad en todo el proceso,
a cuyos directivos o responsables se les aplicó una
entrevista a profundidad; las variables de estudio
estuvieron relacionadas con asuntos como: antecen
-
tes del apoyo, motivaciones, logros y nuevos retos.
Igualmente, se grabó las entrevistas para pasarlas a
un documento en Word; se procesó los datos en el
software ATLAS.ti 7.5.11; los relatos de los partici
-
pantes hicieron posible identicar frases de interés,
códigos y familias de cógidos, con las que se reali
-
zará los Network , la triangulación y, nalmente, la
redacción de los hallazgos.
Identicación y caracterización de los actores pre
-
sentes en los relatos y círculo de actores con relacio
-
nes de intercambio, cooperación y antagonismo
Retomando el enfoque teórico de la semiótica grei
-
mesiana y el proceso metodológico del tratamiento
de los datos adaptado por García (2006) y Andrade
y Ortiz (2006), en el nivel profundo de los relatos
se realizó la identicación y la tipicación de ac
-
tores por niveles de acción (primero, segundo y
tercer nivel), sus roles -institucional o individual-,
además de la caracterización de su papel dentro
del relato y el tipo de relaciones que establecen al
interior del círculo de actores -antagonismo, inter
-
cambio o cooperación-.
3.
Resultados y Discusión
La resistencia de la comunidad de Valparaíso a la
extracción de hidrocarburos
En el año 2014 la
Emerald Energy
inició las labores
de exploración en el Bloque Nogal, cuya zona es
la más grande que haya adjudicado el gobierno en
la Amazonia hasta el momento: 239.414 hectáreas
(Neira, 2016).
En el departamento del Caquetá, el conicto social
que se relaciona con el sector minero energético tie
-
ne que ver con la oposición y resistencia por parte
de las comunidades, a que se lleve a cabo este tipo
de operaciones en el territorio. En los lugares que se
encontraban en fase de exploración de yacimientos,
los pobladores argumentaban que estos procesos
traerían un grave impacto ambiental para su región,
siendo su mejor punto de referencia, el municipio
de San Vicente del Caguán.
En el caso particular del municipio de Valparaíso,
en los días 6 y 7 de octubre del año 2011 se llevó a
cabo el foro ‘La explotación petrolera en el Caque
-
tá’, animado por la iglesia católica, con el objetivo
de informar y reexionar con las comunidades del
departamento acerca de los impactos sociales, eco
-
nómicos, políticos, ambientales y culturales que
podría traer la actividad extractiva en la región. La
población comentaba que había visto llegar a sus
territorios campamentos, maquinarias y personal
de empresas nacionales y multinacionales que pre
-
tendían realizar trabajos de sísmica, en ocasiones
sin consulta previa a las comunidades de la zona y
sin tener las precauciones debidas con el medio am
-
biente, lo cual les generaba desde entonces dudas
sobre qué tan conveniente resultaría esta actividad,
y también era claro que su rechazo se debía al im
-
pacto ambiental y social que esto generaría (Secre
-
tariado Nacional de Pastoral Social Cáritas Colom
-
biana, 2012).
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302
La empresa a la cual se refería la población del mu
-
nicipio de Valparaíso, es la
Meta Petroleum
, la cual
poseía un único campo petrolero cag 5 y tenía un
tipo de contrato TEA, lo que quiere decir que son
contratos de exploración técnica, con posibilidad de
ser contratos E&P; es decir, Contratos de Explora
-
ción y Producción, siempre y cuando el bloque tu
-
viera una importante prospección (Gómez y Har
-
man, 2014).
Los más de 50 días de lucha
Posteriormente, en el año 2013, se inició con fuerza la
fase de exploración. La empresa
Emerald Energy
cava
-
ría un pozo estratigráco en la vereda La Florida, que
a su vez involucraba a las veredas Curvinata y Refor
-
ma; este trabajo le permitiría conocer a la empresa,
si la zona tenía el mismo potencial que sus campos
en San Vicente del Caguán -temporalmente cerrados
por la caída en el precio del petróleo para 2017-.
Ante el inicio de estas labores, los campesinos in
-
formados empezaron a hacer protestas pacícas en
contra del ingreso de la multinacional, y en vista de
que sus peticiones no eran escuchadas, decidieron
bloquear la vía y prohibir el paso a los trabajadores
de la multinacional; su intención era evitar que la
empresa construyera el pozo estratigráco, estructu
-
ra que permitiría iniciar las actividades exploratorias
correspondientes en el bloque El Nogal, otorgado
desde 2012 (Alaorilladel río, 2016).
En busca de una solución a esta situación, el gobierno
nacional, bajo el liderazgo del Ministerio del Interior,
desarrolló diversas reuniones con los líderes comuni
-
tarios, las autoridades del departamento y entidades
como Corpoamazonia, la Universidad de la Amazo
-
nia y la Vicaría del Sur. A pesar de todos estos actos
y pasados más de cincuenta días del bloqueo, no se
encontró una solución y el día 25 de junio de 2015 se
ordenó el ingreso del Esmad para que se hiciera car
-
go de controlar la situación de orden público.
La comisión por la vida del agua
La resistencia social por la defensa del territorio se
formalizó en la constitución de la Comisión por la
Vida del Agua, cuyo objetivo fue hacer frente y opo
-
sición al proceso de exploración, además de conec
-
tarse con las diferentes instituciones para buscar su
apoyo y establecer canales de comunicación efecti
-
vos con otros organismos de cooperación y protec
-
ción de los recursos naturales.
La oposición realizada por las comunidades ru
-
rales de Valparaíso, al igual que los planes pe
-
troleros para los otros municipios, rápidamente
fueron conocidos en todo el departamento, por
lo que municipios como Doncello, Paujil, Belén
de los Andaquíes, Albania, Morelia y San José
del Fragua, entre otros, hicieron una gran mo
-
vilización expresando su rechazo a este modelo
económico extractivista, y es así como también
conformaron la Comisión por la Vida del Agua
(Bermúdez, 2015).
Mesa departamental para la Defensa del Agua y
el Territorio
Durante los meses de octubre y noviembre de 2015,
la Comisión por la Vida del Agua, en unión con un
grupo de profesores, líderes y campesinos preocupa
-
dos por la posible explotación de hidrocarburos en
el corregimiento El Caraño, parte alta del río Hacha,
municipio de Florencia, realizaron diferentes reunio
-
nes y mesas de discusión. Como producto de estas
iniciativas, el día 11 de noviembre de 2015 se confor
-
mó la Mesa Departamental por la Defensa del Agua
y el Territorio, un escenario de gestión y análisis, un
espacio de encuentro y coordinación de la sociedad
civil para la defensa del territorio amazónico del pro
-
ceso extractivista. La Mesa ha logrado ejercer el lide
-
razgo por la defensa de los derechos de los recursos
naturales y el territorio (Mejía, 2017). A esta iniciativa
se sumaron los municipios de Puerto Rico, Doncello
y Paujil, quienes conformaron sus respectivas mesas
municipales por la defensa del agua y del territorio, y
comparten información, se articulan y se apoyan en
la lucha con la mesa departamental.
La protesta social continuó entonces no solo en Val
-
paraíso, sino también en Florencia, la capital del Ca
-
quetá, al tiempo que en la región empezaba el pro
-
ceso de sísmica 2D con la utilización de explosivos
como fuente de energía. A pesar de la movilización
social, el programa de exploración en el bloque No
-
gal se desarrolló en una longitud de más de 104 km
en los municipios de Morelia, Milán y Valparaíso
(Neira, 2016).
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Lucha social vs producción petrolera: el caso de las veredas Reforma y Curvinata, municipio de Valparaíso, Caquetá
303
Las percepciones de los campesinos alrededor de
la lucha anti-exploración de hidrocarburos
Familia Socio-política
Dentro de las narrativas de los entrevistados, apa
-
rece la ‘comunidad’, como el eje de sus imagina
-
rios, en una fuerte ‘oposición’ y contradicción ha
-
cia el proceso de ‘exploración de hidrocarburos’
en la zona de estudio. Su principal atributo es la
‘resistencia’, denida a su vez por una ‘lucha’ per
-
manente, por la aclamación del establecimiento de
canales efectivos de ‘información’ (Figura 1).
Los actores involucrados en estos procesos son los
llamados “sin”, es decir, los que no tienen derechos,
los que viven en la zona del no-ser, cuyo objeti
-
vo está dirigido a hacer imposible la continuidad
del extractivismo y bloquear la acumulación por
desposesión. En palabras de Acosta, et al., (2014)
“es una pulsión de vida para frenar un modelo de
muerte” (p. 86).
En este camino por la defensa del territorio, la co
-
munidad ha logrado el respaldo de diferentes insti
-
tuciones y actores locales. No obstante, el gobierno
nacional aparece asociado a categorías de incumpli
-
miento en los acuerdos y silencios, en este caso a
las peticiones y solicitudes hechas por el colectivo
organizado, bien llamado Comisión por la defensa
de la vida y el territorio; esto lo sintetizan los lu
-
chadores como un bajo sentido de pertenencia por
parte del Estado (Figura 1):
Figura
1. Familia sociopolítica.
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304
Siguiendo a Velasco (1998), el territorio es el espa
-
cio de inscripción de la cultura, el cual actúa como
objeto de representación y apego, una forma de
pertenencia socio-territorial. Así las cosas, cuando
la comunidad aboga por la defensa del territorio y
la resistencia, una de sus prioridades es la defensa
por la pervivencia de su cultura, sus formas de vida
y las relaciones del medio ambiente natural con el
social, las cuales la globalización y el llamado mal
desarrollo ha tratado de arrebatarles.
Sin embargo, y pese a toda la lucha social por dete
-
ner las acciones que implican explotación de hidro
-
carburos en diferentes zonas del país, además de las
evidencias de los diversos impactos ambientales y
socioculturales que la actividad ocasiona, los inte
-
reses de los poderosos y el pensamiento temporal
de los foráneos, en este caso las grandes multina
-
cionales con el aval del gobierno a través del otorga
-
miento de licencias, ha hecho que estas actividades,
en vez de disminuir, incrementen. Es por ello que se
requiere de la toma de conciencia por parte del per
-
sonal de las empresas inmiscuidas en la actividad
y de los ordenadores del gasto, para que además de
disminuir la actividad petrolera existente, disminu
-
yan los impactos y las consecuencias, a través del
estricto cumplimiento de los compromisos legales,
reglamentarios, técnicos y económicos generados
(Chávez, 1999).
En este sentido, Domínguez, Lapegna y Sabatino
(2006), coinciden con la opinión de los entrevista
-
dos, al asegurar que lo más delicado e impotente en
este asunto, es la complicidad estatal, evidenciada
a través de la laxatividad de algunas normas y el
impulso de reformas de otras tantas, de diversa ín
-
dole para la promoción de la inversión extranjera
(Gómez, Sánchez y Díaz, 2015).
Landini (2011), en línea con Domínguez et al., (2006)
plantea que los campesinos toman decisiones econó
-
micas en aspectos relacionados con la producción, la
comercialización, el ahorro, la inversión y el consumo,
teniendo en cuenta un conjunto de parámetros, reglas
y supuestos propios, que no se identican con la lógi
-
ca capitalista de mercado. En el caso de la explotación
de hidrocarburos, se busca instituir en lo rural una
‘racionalidad productiva’ diferente a la campesina e
indígena, lo cual implicará necesariamente la trans
-
formación de las concepciones que las comunidades
tienen de su territorio, así como la transformación y
desarticulación de las visiones que emergen de la inte
-
gración de lo material y lo cultural.
Familia Económica - Cultural
Para el gobierno, la explotación del petróleo constituye
una ‘oportunidad’ en la que las comunidades pueden
recibir mayores ‘ingresos’
de manera ‘inmediata’,
sien-
do teóricamente una ‘alternativa’
que está por fuera de
lo ‘ilícito’.
Ahora, si bien la explotación de petróleo es
una actividad que genera interesantes resultados en
materia ‘económica’,
también tiene resultados negati
-
vos en el ámbito local como lo es el ‘encarecimiento
de la mano de obra’
y la ocupación de las familias en
‘empleo rural no agrícola’
(Figura 2).
Según Castaño (2013), la minería es un tipo de em
-
pleo rural no agrícola (ERNA), dado que es una ac
-
tividad económica realizada en el entorno rural, con
mano de obra campesina, que no está relacionada
con la agricultura. Los ERNA son un fenómeno que
se ha venido presentando con más fuerza en Latino
-
américa desde principios de los años noventa, y si
bien ha representado un nicho muy importante para
el crecimiento y el desarrollo del campo, y para el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), los ingre
-
sos rurales provenientes de las actividades no agrí
-
colas constituyen una vía muy importante de salida
de la pobreza, en el campo, la realidad es otra, pues
en el caso de la minería los ciclos de extracción han
tenido momentos cúspide con marcadas bonanzas,
las cuales irrumpen con las dinámicas locales, pues
los jornales que se paga por laborar en una petrolera,
duplican a las remuneraciones que los campesinos
obtienen por cultivar, ordeñar, pastorear, etc.
Así mismo, con la llegada del petróleo, las perso
-
nas vinculadas a la actividad reciben altos ingresos,
muy por encima de lo que están acostumbrados a
recibir, y por ello usualmente las familias inician
inversiones en lujos innecesarios, además del con
-
sumo más frecuente del licor y la prostitución, olvi
-
dando que éste es un recurso no renovable y que de
cualquier manera algún día se acabará, olvidando
ante la bonanza, el arraigo y la racionalidad campe
-
sina de la producción (Díaz, 2015).
Luego, cuando la bonanza termina, no hay campos
cultivados, la comida se agota y se encarece, pero
las comunidades quedan acostumbradas a jornales
elevados, lo que motiva en algunos casos el abando
-
no del campo y la migración a la ciudad.
A nivel cultural, el cambio de una economía agrí
-
cola a una dependiente de hidrocarburos genera
sin lugar a dudas un impacto cultural dentro de
las comunidades. Según lo expresado por los en
-
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Lucha social vs producción petrolera: el caso de las veredas Reforma y Curvinata, municipio de Valparaíso, Caquetá
305
trevistados, solo el asunto exploratorio ha generado
diversidad de opiniones dentro de la comunidad y
aunque están unidas por una causa, existe la con
-
tinua ‘amenaza’
de que la ilusión en la inmediatez
del dinero, rompa la ‘cohesión’
que hasta hoy los ha
caracterizado, pues se reconoce que la inmersión
de la empresa petrolera generaría rentas más altas
y otras oportunidades en el sector comercial, ade
-
más de una competencia por los empleos, ya que
no solo personas de la región concursan o esperan
por trabajos, sino también personal profesional de
otras partes del departamento, y los cupos son li
-
mitados, generando un ambiente de discordia en el
municipio (Gutiérrez, 2016).
Finalmente, se percibe
que algunas de las propuestas hechas por la multi
-
nacional de manera individual a las familias, ya han
empezado a generar enemistad y desunión.
La lucha por la defensa del territorio también se per
-
cibe como un fracaso, pues a pesar del descontento
y la oposición de la comunidad, el proceso de explo
-
ración se llevó a cabo, merced al apoyo del gobierno
nacional y de la fuerza pública, cuyos integrantes
brindaron protección para que la multinacional pu
-
diera realizar el trabajo. Según Meisel, Sánchez y
Bonilla (2013), la región amazónica ha sido tradicio
-
nalmente aislada desde el punto de vista político y
económico. Es por ello que la comunidad se siente
‘engañada’, con ‘descontento’, y también ‘resignada’
(Figura 2). Siguiendo a Pérez y Pérez (2002), la cri
-
sis de institucionalidad que atraviesa el país por la
poca gobernabilidad y la débil presencia del Estado,
hace que los ciudadanos generen un sentimiento de
apatía y falta de credibilidad hacia las instituciones
en los diferentes órdenes.
Sin embargo, para Pérez (2017), no todo es fracaso;
la autora considera que este tipo de oposición de las
comunidades a los sistemas extractivistas, constitu
-
yen lo que pudieran ser, formas de nueva ruralidad
asociadas con procesos de democratización local y
de mayor valoración de recursos propios, tanto de
los humanos como de los naturales. Este plantea
-
miento coincide con Rosas-Baños (2013), quien re
-
conoce que:
La nueva ruralidad se propone precisamente el es
-
tudio de estas nuevas relaciones y sus efectos en el
territorio rural: efectos socioeconómicos de la emi
-
gración en las comunidades, pobreza, estrategias
productivas, diversicación, gestión sustentable de
recursos naturales y la adquisición de capacidades
para la colocación de productos al mercado y mo
-
vimientos sociales cuyo principal reclamo es la au
-
tonomía. (p. 6).
Figura
2. Percepción del impacto cultural de la actividad minera.
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306
Familia Ecológica
La comunidad reconoce que tiene conciencia de las
posibles afectaciones de la explotación de hidrocar
-
buros sobre su medio natural, gracias a las ‘capacita
-
ciones’ que han recibido por parte de las institucio
-
nes, hechas sobre la base de ‘realidades’ concretas
de zonas de explotación de petróleo y otras expe
-
riencias con ecosistemas similares, e incluso menos
vulnerables que el amazónico. Siguiendo a Sánchez,
Gómez y Polanía (2016) y Gómez, Sánchez y Jiménez
(2016), la educación y el acceso a la información son
la estrategia más contundente para hacer valer los
derechos de los humanos y el ambiente. Para Gon
-
zález et al.,
(2013), los impactos de la explotación de
petróleo pueden variar según el ecosistema y su
sensibilidad o vulnerabilidad; generalmente estos
están asociados con procesos de deforestación y la
subsiguiente pérdida de biodiversidad, y dentro de
ella, de especies endémicas de fauna y ora, de las
cuales en algunos casos se desconocía su existencia.
Un claro ejemplo de lo mencionado por González et
al., (2013), es que en recientes estudios realizados por
la Universidad de la Amazonia en la zona de estudio,
se conrmó aun la existencia singular de la especie
Cedrela odorata
L
., árbol de cedro americano que se en
-
cuentra en la lista roja de la Unión Internacional para
la Conservación de la Naturaleza (UICN), como tam
-
bién, la existencia del
Callicebus Caquetensis
, el mono
tití del Caquetá (Díaz, 2015).
La comunidad también considera que si bien la jus
-
ticación ambiental de los estudios de exploración
está basada en que estas actividades no generan ma
-
yores impactos, esto no resulta tan cierto, pues para
la exploración se derriba parte del bosque, lo cual
afecta las reservas de agua de la región. Además, el
paso de maquinaria pesada daña las vías de acceso
y genera residuos propios de la actividad, que igual
-
mente se constituyen en amenaza.
Precisamente, para Greenpeace (2012), uno de los
impactos de la actividad petrolera, es la pérdida de
fuentes de agua, tanto superciales como subterrá
-
neas. Además, que las actividades realizadas no se
limitan solamente a las áreas donde ocurre el proce
-
so, sino que perjudican a las zonas aledañas, como
es el caso de la generación de residuos grasos o se
-
dimentos, los cuales son ubicados en algunos casos
en fuentes de agua que las comunidades cercanas
utilizan para su consumo o el de los animales, y
que a su vez forman parte de la dieta alimenticia
de los lugareños, lo que puede traer consigo pro
-
blemas de salud.
En este mismo sentido, Bravo (2007) plantea que
todas las fases de las operaciones petroleras im
-
pactan al medio ambiente y a la biodiversidad,
siendo la contaminación química, sonora o lumí
-
nica y la deforestación, las principales consecuen
-
cias del proceso. Para esta autora, los principales
impactos ambientales negativos que se genera en
el ecosistema con la explotación de hidrocarbu
-
ros, están relacionados con la pérdida de hábitats,
la erosión del suelo, los efectos de borde, la frag
-
mentación de poblaciones e impactos en cuerpos
de aguas, entre otros.
Aunado a lo anterior, se puede afirmar que los
daños ambientales van más allá de lo inmedia
-
tamente visible, pues la destrucción de hábitats
hace, por ejemplo, que las aves y otros animales
migren, lo cual termina afectando la cadena ali
-
menticia. También vale la pena reflexionar acer
-
ca de la acumulación de residuos químicos que
llegan a los caudales de agua y que afectan tanto
a organismos de ora como a la fauna que habita
en este ecosistema.
Sosa (2014) llama la atención sobre el impacto que
las explotaciones de petróleo generan en la salud
pública, pues la exposición de las personas al agua,
aire y suelo contaminado, tendrán una presión di
-
recta sobre el sistema de salud.
Finalmente, se tiene que, aunque la comunidad
conoce que las actividades de sísmica, explora
-
ción y explotación requieren obligatoriamente
un trámite ambiental como Estudio de Impacto
o Plan de Manejo Ambiental, esto es percibido
como un asunto de ‘incumplimiento’ de la nor
-
matividad, lo que genera mayor incertidumbre
y desconfianza de la comunidad hacia la insti
-
tucionalidad (Figura 3). Al respecto, tal y como
lo plantean Ávila, Sánchez y Torres (2014), el de
-
partamento, por su diversidad social en cuanto a
los actores étnicos, culturales, económicos y mi
-
litares, tiene una visión y un fin diferente al cual
consideran para el uso del suelo y los recursos
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naturales; algunos conciben que es para conser
-
vación y otros para su explotación y la optimiza
-
ción económica de la selva amazónica; y a esto
habría que sumarle que los procesos políticos se
contraponen, obligando a participar a las comu
-
nidades en dinámicas contra su voluntad, bus
-
cando un desarrollo y un progreso del que solo se
ven beneciados el Estado y las multinacionales.
Figura
3. Familia ecológica.
La percepción de las instituciones acerca de la ex
-
plotación de hidrocarburos
Para las instituciones que han apoyado la posición
de los campesinos alrededor de esta lucha social,
la exploración de hidrocarburos en el municipio de
Valparaiso genera preocupación, pues los líderes
sociales han sido objeto de constantes amenazas.
Estos procesos de resistencia han estado marcados
por las múltiples amenazas en todo el departamen
-
to, no solo hacia la comunidad sino a sus l
íderes
políti
cos, tal y como sucedió en el municipio del
Doncello, en las Camelias, donde éstos fueron se
-
guidos por personal desconocido, y al día siguien
-
te aparecieron panetos intimidantes en las casas
de algunos concejales.
Si bien se ha hecho denuncias ante el Ministerio del
Interior, no se ha tenido respuestas, ni sus condi
-
ciones de protección han sido mejoradas, al punto
de colocar en riesgo sus vidas y las de sus familias.
Consideran que se debe buscar un diálogo, antes
que una imposición, ya que los pobladores aseguran
que lo único que ellos están haciendo es defender,
salvaguardar el territorio, el agua, y garantizarles
un futuro a sus próximas generaciones; así mismo,
maniestan tristeza al ver como gran parte de la po
-
blación ha sido desalojada de sus predios debido al
conicto armado que durante años ha asechado la
región, y ahora que regresaron, sean los proyectos
de extracción minero energéticos del gobierno na
-
cional los que se encarguen de hacerlo nuevamen
-
te; se muestran indignados frente al accionar de la
fuerza pública, pues dicen que se les trata como te
-
rroristas, cuando lo único que buscan es defender
el territorio (Contagio Radio, 2016). Además, la si
-
tuación debe mediarse a través del compromiso de
las partes, y para ello debe haber el concurso de las
diferetenes disciplinas, con capacitación.
En este sentido, Arbel
á
ez (2013) arma que todas las
manifestaciones sociales que estén dentro del mar
-
co de la explotación de los recursos naturales del
territorio, han sido objeto de estudio de distintas
ciencias y han ido ganando gran importancia debi
-
do a la inuencia en aspectos de política pública y
bienestar, tanto de la misma comunidad como del
medio donde están siendo desarrolladas dichas ac
-
tividades, siendo
é
stas de interes p
ú
blico y además
de información verídica sobre el asunto (Figura 4).
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Ahora, teniendo en cuenta que las percepciones y
motivaciones pueden ser convertidas en valores abs
-
tractos de motivación para un cambio en la toma de
desiciones, concordamos con Schwar (citado por
Pérez y Cayón, 2008), quien plantea que una estruc
-
tura del sistema de valores se reere más a las rela
-
ciones de conicto y compatibilidad entre los valores
que pueden ser encontrados en un grupo, que a su
importancia relativa. Lo anterior se puede identicar
en los relatos de las instituciones, una apuesta por un
sistema de valores congurados a partir de relacio
-
nes de conictos entre unos -instituciones, policía y
gobierno- y de compatibilidad entre otros -campesi
-
nos, instituciones educativas y Organizaciones No
Gubernamentales (ONG)-.
Schwar (1992, citado por Pérez y Cayón, 2008) tam
-
bién sostiene que las acciones desarrolladas por las
instituciones, en este caso algunas como el Estado
y la fuerza pública, constituirían valores de logro
(búsqueda del éxito personal), las cuales tienen in
-
volucrado cumplir con lo pactado con la multinacio
-
nal, pero que a su vez entran en conicto con el va
-
lor benevolencia (preocupación por el bienestar de
los otros) de los campesinos dueños de las tierras.
Por su parte, en el caso de las ONG y las Institucio
-
nes de Educación Superior que apoyaron el proce
-
so, los valores congurarían de alguna
manera un
tipo de valores no adyacentes, opuestos, que forman
parte de la dimensión de ‘autotrascendencia’, opues
-
ta a la
‘autopromoción’.
Caracterización de los actores presentes en las na
-
rrativas y círculo de actores
En los relatos fue posible identicar el juego de rela
-
ciones que se congura entre los actores localizados
en diferentes niveles: actores de primer nivel, que
son aquéllos que participan de manera directa en la
lucha social; actores de segundo nivel, los que se rela
-
cionan con los primeros; y actores de tercer nivel, or
-
ganizaciones relacionadas con los de segundo nivel.
Además, aparecen actores tanto individuales como
institucionales (García, 2006; Andrade y Ortiz, 2006)
y es entre actores y niveles como son denidas las
relaciones de intercambio y antagonismo.
En los relatos de los entrevistados se pudo identi
-
car alrededor de diez actores importantes en la lucha
social por la no-explotación de hidrocarburos en el
municipio de Valparaíso, Caquetá: campesinos, Es
-
mad, Ejército, gobierno nacional, Universidad de la
Amazonia, Concejos municipales, Asamblea depar
-
tamental, empresa multinacional, Vicaría del Sur, y
habitantes del municipio.
El gobierno nacional es un actor institucional, de se
-
gundo nivel, a juicio de los entrevistados, que tiene
Figura
4. Percepción institucional acerca de la fase de exploración de hidrocarburos en la zona de estudio.
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un rol impositivo y poco mediador, donde su objeti
-
vo primordial es llevar a cabo la exploración y luego
la explotación, como parte de la política económica
del país.
El Esmad y el Ejército nacional son actores insti
-
tucionales que mantienen una relación antagónica
con los campesinos, pues su función radica en brin
-
dar las condiciones de seguridad para desarrollar el
estudio de exploración.
Los campesinos son los actores del primer nivel,
que se oponen al proceso de exploración, y desenca
-
denan la lucha social por el territorio.
La Universidad de la Amazonia es un actor institucio
-
nal de tercer nivel, que se relaciona de manera coope
-
rativa y de intercambio con los campesinos, suminis
-
trando orientación e información legal y técnica.
La vicaría del sur es un actor institucional de tercer
nivel, el cual ha apoyado a los campesinos en todo
el proceso, suministrando capacitación y acompaña
-
miento en la lucha social y la defensa del territorio.
Los habitantes del municipio, son actores de primer
nivel que han apoyado la lucha social enfrentándo
-
se a la multinacional.
El Concejo municipal es un actor institucional que
mantiene un rol de cooperación con el pueblo que lo
eligió; esto se ha visto reejado en todas las reunio
-
nes de la lucha.
La empresa multinacional, actor de segundo nivel,
mantiene una relación antagónica y de tensión con
los campesinos, pues cumple con todas las exigen
-
cias ambientales requeridas por la autoridad am
-
biental competente para hacer la exploración.
En el siguiente esquema se expresa estas relaciones
entre actores de diferentes niveles y el tipo de in
-
teracción o de antagonismo que se establece entre
ellos. Entre los actores de primer nivel, todas las re
-
laciones son de intercambio, mientras que con los de
otro nivel son más antagónicas (Figura 5):
Figura
5. Relaciones entre actores sociales de I, II y III nivel.
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¿Y en qué concluyó la lucha?
El 21 de octubre de 2016, la empresa
Emerald Energy
socializó a las autoridades locales y a la comunidad
caqueteña, en las instalaciones de la Asamblea de
-
partamental, que tenían la intención de explotar un
área de 19.766 hectáreas, ubicadas en los municipios
de Milán, Morelia y Valparaíso, por lo que serían
construidas diez plataformas exploratorias, las cua
-
les están en territorios de conservación, producción
agropecuaria y ecoturismo.
Ante la exposición realizada por la multinacional
Emerald Energy
, la Asamblea del departamento de
-
cidió no aprobar “ningún tipo de acciones que aten
-
ten contra el medio ambiente y la tranquilidad de
la población, en este caso, la exploración y explota
-
ción de hidrocarburos en el Caquetá” (Neira, 2016,
p. 16). De igual forma, las organizaciones sociales
expresaron que habrá movilización ciudadana para
impedir que las multinacionales petroleras entren a
extraer petróleo.
Aunque los campesinos fueron sacados del puente
por el Esmad, la resistencia pacíca ha continua
-
do por otros medios. A corte de mayo de 2016 esta
empresa no había podido iniciar los trabajos de sís
-
mica, pues los campesinos se han negado a dar los
permisos en sus ncas. Según la personería de los
municipios de Valparaíso y Morelia, la empresa ha
noticado la última fase de la etapa conciliatoria y
estaría
ad portas
de iniciar el proceso ante un juez
para la servidumbre forzada (Alaorilladelrío, 2016).
A corte de julio de 2017, con el apoyo de la fuerza pú
-
blica, la empresa nalmente hizo el pozo estratigrá
-
co, la sísmica 2D, y está en espera de la licencia am
-
biental para poder entrar a colocar las plataformas,
aunque según lo expresado por uno de los colabora
-
dores de esta multinacional, es incierto cuándo van
a ser construidas las plataformas, es claro que esta
acción sí se va a hacer, pues la
Emerald Energy
tiene
el permiso entregado por el gobierno desde el año
2013 y según ella, ya fueron pagados los derechos
para hacer todos los estudios, incluidos los 3D y la
perforación.
La comunidad insiste en la realización de una con
-
sulta popular para decir NO al petróleo, pero la em
-
presa insiste que así esta consulta se haga y gane
el NO, ellos van a realizar la perforación, pues han
cumplido con todos los trámites y cuentan con las
autorizaciones requeridas para tal n.
4.
Conclusiones
Se puede determinar que aunque el actual gobierno
incluya en sus políticas los procesos extractivos de
los recursos naturales como un impulso económico
para el país, la comunidad no lo ve de esta manera
y opta por la defensa y protección de su territorio.
A lo largo de la investigación logró demostrarse
el valor de los diferentes factores que determinan
la lucha social, resaltando la inconformidad en los
procesos, lo que desencadena la unión y la resisten
-
cia por parte de la comunidad afectada.
Si bien el colectivo se ha organizado en torno a la
defensa de su territorio y se ha logrado el apoyo de
algunos entes territoriales, no lo es así con la Gober
-
nación del departamento. No obstante, uno de los
factores críticos de esta lucha es que infortunada
-
mente la comunidad no tuvo acceso a tiempo a la
información acerca del proceso, pues si bien la lucha
se inició en 2015, la multinacional ya tenía otorga
-
dos los permisos por el gobierno, desde el año 2013.
Las consultas previas sobre el uso, manejo y apro
-
vechamiento de los recursos naturales, debieran
ser en territorios campesinos, como legalmente se
establece para territorios indígenas y afros; es decir,
con consulta previa. El caso de Valparaíso es uno
más donde la voz de los silenciados, en este caso los
árboles, el agua, el aire y el suelo, entre otros, está
siendo posicionada por un movimiento social que
quiere ser apagado por la mediación de poder y de
-
vastación.
6. Conicto de intereses
Los autores de este artículo declaran no tener nin
-
gún tipo de conicto de intereses del trabajo pre
-
sentado.
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