Competencias del capital humano como estrategia para avanzar
en ciencia, tecnología e innovación
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José Luis Sedan Cadena
Luis Eberto Guerra Márquez
Martha Leonor Cala Rojas
Revista Criterios - 30 (1) Enero-Junio 2023 Rev. Criterios - pp. 31-43
ISSN: 0121-8670, ISSN Electrónico: 2256-1161
https://doi.org/10.31948/rev.criterios
Universidad Mariana, San Juan de Pasto, Nariño, Colombia.
Introducción
Actualmente el departamento del Cesar se
encuentra atrasado en temas como capital
humano, competitividad, ciencia, tecnología
e innovación, debido a la poca inversión de
recursos que el gobierno local y nacional realizan;
esta situación no ha permitido el desarrollo del
sector productivo, en consecuencia, existe una
serie de rezagos en la economía de la región.
Ramírez et al. (2014) presentan los resultados
más recientes sobre la actualización del
Escalafón de la Competitividad de los
departamentos de Colombia a través del
informe de CEPAL, considerando cinco factores:
i. fortaleza de la economía, ii. capital humano,
iii. infraestructura, iv. ciencia y tecnología, y v.
gestión y nanzas públicas. En este informe,
el departamento del Cesar quedó ubicado
en el escalafón medio con respecto al capital
humano y en el escalafón bajo en relación con
ciencia y tecnología. Lo anterior evidencia la
necesidad de inversión en capital humano y
en ciencia y tecnología por parte del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
(SCNCTI) y demás entes gubernamentales.
Según Ramírez et al. (2014), para mejorar
la competitividad de una región o un país, se
requiere “la formación del capital humano. Una
población con buena educación y saludable es
necesaria para aumentar la cadena de valor de
los procesos productivos, y brinda la capacidad
de construir y adaptarse a los escenarios
tecnológicos y sociales cambiantes” (p. 16).
En consecuencia, surge el siguiente
interrogante: ¿Cuáles son las competencias
que necesita desarrollar el capital humano para
avanzar en ciencia, tecnología e innovación
en el departamento del Cesar? Ante este
interrogante, se plantea el siguiente objetivo:
determinar las competencias del capital humano
para desarrollar una estrategia que permita
avanzar en ciencia, tecnología e innovación en
el departamento del Cesar.
Esta investigación inició por la conceptualización
de competitividad, para lo cual se realizó una
revisión del ranking de competitividad del
mundo, Latinoamérica, Colombia y la situación
de competitividad del departamento del Cesar;
de igual forma, se revisaron aportes de algunos
autores sobre el concepto de capital humano.
Se aplicaron 186 encuestas, teniendo en cuenta
las siguientes variables: formación del capital
humano, ciencia, tecnología e innovación, de lo
cual se hizo la respectiva tabulación. Asimismo,
se presentó el informe de la tabulación y se
redactó las conclusiones correspondientes de
acuerdo con los objetivos especícos.
La competitividad y el departamento del Cesar
La competitividad, según el Foro Económico
Mundial (2016), es “el conjunto de instituciones,
políticas y factores que determinan el nivel de
productividad de un país” (párr. 1), por lo tanto,
es imperante la implementación de políticas
públicas que permitan un entorno óptimo, para
el desarrollo productivo y la competitividad del
país y del departamento del Cesar.
En el informe del Índice de Competitividad
Global 2019 (IGC), se compara 140 economías
a través 12 pilares, a saber: instituciones,
infraestructura, adopción de TIC, estabilidad
macroeconómica, salud, habilidades, mercado
de bienes, mercado laboral, mercado nanciero,
tamaño de mercado, dinamismo empresarial
y capacidad de innovación. En dicho informe,
se indicó que la clasicación mundial la lidera
Singapur, seguido de Estados Unidos, Hong Kong,
Países Bajos, Suiza, Japón, Alemania, Suecia,
Reino Unido y Dinamarca (Foro Económico
Mundial, 2019). En Latinoamérica, este mismo
informe indica que las diez primeras posiciones
están registradas de la siguiente manera: Chile,
México, Uruguay, Colombia, Costa Rica, Perú,
Panamá, Brasil. Argentina y Ecuador.
El Consejo Privado de Competitividad (
2021), en
la clasicación general del Índice Departamental
de Competitividad
, ubica al departamento del
Cesar en el puesto 21, entre 33 departamentos.
En este informe el departamento del Cesar, en
los pilares de Educación Superior y Capacitación,
ocupa el puesto 22, y en Sosticación e
Innovación, se ubica en el puesto 21.
Las cifras reportadas por Minciencias (2019),
Ministerio de Ciencia y Tecnología en el
departamento del Cesar, en componentes como
Ambiente cientíco y tecnológico (personal
vinculado a la investigación, innovación,
desarrollo y nuevas tecnologías), Actividades
cientícas (centros de investigación, productos,
inversión asignada) y Patentes y publicaciones,
no son nada alentadoras.